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人民日报评论员:香港维护国家坦然的法治赞成

admin 于 2020-07-09 12:01 发布在 图片中心  |  点击数:

  新华社北京7月3日电人民日报7月4日评论员文章:香港维护国家坦然的法治赞成

  《中华人民共和国香港稀奇走政区维护国家坦然法》颁布实走,迈出了竖立健全香港稀奇走政区维护国家坦然的法律制度和实走机制的关键一步。这足够表现了中央当局对维护国家坦然的最大责任和最后责任,表现了对“一国两制”、“港人治港”、高度自治现在的的周详实在贯彻,为香港依法维护国家坦然挑供了顽强赞成。

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  香港回归以来,在维护国家坦然方面不息处于“不设防”状态,法律制度空白、实走机制缺失,特区当局执法机构中无一兵一卒专责维护国家坦然,基本法第23条立法迟迟未能完善。往年“修例风波”发生以来,香港面临的国家坦然现象日趋厉肃,对吾国国家主权、坦然、发展益处造成主要胁迫,对香港的法治和社会秩序造成主要危害。一个主权国家,面对旷日持久、充斥暴力作恶和别离主义的社会悠扬,有许众能够动用的选项,中央选择经历全国人大授权全国人大常委会特意就香港维护国家坦然制定相关法律的手段,维护“一国两制”原则底线和国家坦然,足够表现了依宪治国、依法治港的信抬与探索,表现了行为“一国两制”最坚定维护者的胸怀与担当,表现了对香港稀奇走政区的高度信任和对两栽制度的足够尊重。

  法律的生命力在于实走,法律的权威也在于实走。《中华人民共和国香港稀奇走政区维护国家坦然法》清晰规定了中央人民当局对相关国家坦然事务的根本责任和香港稀奇走政区维护国家坦然的宪制责任。清淡情况下,法律规定的四类危害国家坦然案件都由香港稀奇走政区管辖,驻港国安公署和国家相关检察、审判组织只在三栽稀奇情况下对极幼批危害国家坦然作恶案件行使管辖权,一是案件涉及表国或者境表势力介入的复杂情况,香港稀奇走政区管辖确有难得的;二是展现香港稀奇走政区无法有效实走法律的主要情况的;三是展现国家坦然面临庞大现实胁迫的情况的。并且,法律还对驻港国安公署在上述三栽稀奇情况或特定情形行使管辖权规定了厉肃的审批程序,即由香港稀奇走政区当局或者驻港国安公署挑出、报中央人民当局准许。换句话说,驻港国安公署不克自走决定对某个案件行使管辖权。作出如许的制度设计,表明中央足够尊重香港的高度自治。

  必要指出的是,世界各国,国家坦然都属于中央事权。中央事权不是抽象的,而是详细的,包括立法权、执法权、司法权和走政管理权。吾国也不例表。从法理上讲,信息中心既然是中央事权,对香港稀奇走政区发生的一切危害国家坦然的作恶案件,中央都有权直接管辖。但基于“一国两制”原则,以及对香港稀奇走政区的足够信任和对香港稀奇走政区自力的司法权和终审权的尊重,中央授权香港稀奇走政区管辖绝大片面案件,只保留在极幼批特定情形下对香港稀奇走政区办不了的危害国家坦然作恶案件的直接管辖,还要经过特意厉肃的审批程序。这是中央周详管治权与香港稀奇走政区高度自治权有机结相符的主要表现,有利于声援和强化香港稀奇走政区维护国家坦然的做事,保障“一国两制”在准确轨道上运走,是相符宪相符法的。

  “法者,治之端也。”筑牢织密香港维护国家坦然防线,国家层面立法迈出了第一步也是关键一步。按照香港基本法第23条规定,香港稀奇走政区照样负有维护国家坦然的宪制责任和立法职守,答当尽早完善维护国家坦然的相关立法,补齐在机构竖立、力量配备、执法权力等方面的短板。吾们笃信,随着《中华人民共和国香港稀奇走政区维护国家坦然法》的实走,影响香港发展的“政治病毒”和最大隐患将被有力清除。以法治为按照、以坦然为保障,香港必定能变乱为治,续写蓬勃与绚丽!

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